|
危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級指南（試行）
|
|
類別
|
項目（分值）
|
評估內(nèi)容
|
扣分值
|
|
1.固有危險性
|
重大危險源
（10分）
|
存在一級危險化學(xué)品重大危險源的，扣10分；
|
|
|
存在二級危險化學(xué)品重大危險源的，扣8分；
|
|
存在三級危險化學(xué)品重大危險源的，扣6分；
|
|
存在四級危險化學(xué)品重大危險源的，扣4分。
|
|
物質(zhì)危險性
（5分）
|
生產(chǎn)、儲存爆炸品的（實驗室化學(xué)試劑除外），每一種扣2分；
|
|
|
生產(chǎn)、儲存（含管道輸送）氯氣、光氣等吸入性劇毒化學(xué)品的（實驗室化學(xué)試劑除外），每一種扣2分；
|
|
|
生產(chǎn)、儲存其他重點監(jiān)管危險化學(xué)品的（實驗室化學(xué)試劑除外），每一種扣0.1分。
|
|
|
危險化工工藝種類
（10分）
|
涉及18種危險化工工藝的，每一種扣2分。
|
|
|
火災(zāi)爆炸危險性
（5分）
|
涉及甲類/乙類火災(zāi)危險性類別廠房、庫房或者罐區(qū)的，每涉及一處扣1/0.5分；
|
|
|
涉及甲類、乙類火災(zāi)危險性罐區(qū)、氣柜與加熱爐等與產(chǎn)生明火的設(shè)施、裝置比鄰布置的，扣5分。
|
|
|
2.周邊
環(huán)境
|
周邊環(huán)境
（10分）
|
企業(yè)在化工園區(qū)（化工集中區(qū)）外的，扣3分；
|
|
|
企業(yè)外部安全防護距離不符合《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標準和社會可接受風(fēng)險標準（試行）》的，扣10分。
|
|
|
3.設(shè)計與評估
|
設(shè)計與評估（10分）
|
國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織安全可靠性論證的，扣5分；
|
|
|
精細化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的，扣10分；
|
|
|
企業(yè)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置均由甲級資質(zhì)設(shè)計單位進行全面設(shè)計的，加2分。
|
|
|
4.設(shè)備
|
設(shè)備
（5分）
|
使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝及設(shè)備的，每一項扣2分；
|
|
|
特種設(shè)備沒有辦理使用登記證書的，或者未按要求定期檢驗的，扣2分；
|
|
|
化工生產(chǎn)裝置未按國家標準要求設(shè)置雙電源或者雙回路供電的，扣5分。
|
|
|
5.自控與安全設(shè)施
|
自控與安全設(shè)施
（10分）
|
涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未按要求實現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用的，扣10分；
|
|
|
涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)的，扣10分；
|
|
|
構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能的，扣5分；
|
|
|
危險化學(xué)品重大危險源未設(shè)置壓力、液位、溫度遠傳監(jiān)控和超限位報警裝置的，每涉及一項扣1分；
|
|
|
涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標準設(shè)置檢測聲光報警設(shè)施的，每一處扣1分；
|
|
|
防爆區(qū)域未按國家標準安裝使用防爆電氣設(shè)備的，每一處扣1分；
|
|
|
甲類、乙類火災(zāi)危險性生產(chǎn)裝置內(nèi)設(shè)有辦公室、操作室、固定操作崗位或休息室的，每涉及一處扣5分。
|
|
|
6.人員資質(zhì)
|
人員資質(zhì)
（15分）
|
企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格的，每一人次扣5分；
|
|
|
企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員不具備國民教育化工化學(xué)類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的，每一人次扣5分；
|
|
|
涉及“兩重點一重大”裝置的生產(chǎn)、設(shè)備及工藝專業(yè)管理人員不具有相應(yīng)專業(yè)大專以上學(xué)歷的，每一人次扣5分；
|
|
|
企業(yè)未按有關(guān)要求配備注冊安全工程師的，扣3分；
|
|
|
企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)工作負責人、安全管理部門主要負責人為化學(xué)化工類專業(yè)畢業(yè)的，每一人次加2分。
|
|
|
7.安全管理制度
|
管理制度
（10分）
|
未制定操作規(guī)程和工藝控制指標或者制定的操作規(guī)程和工藝控制指標不完善的，扣5分；
|
|
|
動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度不符合國家標準或未有效執(zhí)行的，扣10分；
|
|
|
未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責任制的，每涉及一個崗位扣2分。
|
|
|
8.應(yīng)急
管理
|
應(yīng)急配備
|
企業(yè)自設(shè)專職消防應(yīng)急隊伍的，加3分。
|
|
|
9.安全管理績效
|
安全生產(chǎn)標準化達標
|
安全生產(chǎn)標準化為一級的，加15分；
|
|
|
安全生產(chǎn)標準化為二級的，加5分；
|
|
|
安全生產(chǎn)標準化為三級的，加2分。
|
|
|
安全事故情況
（10分）
|
三年內(nèi)發(fā)生過1起較大安全事故的，扣10分;
|
|
|
三年內(nèi)發(fā)生過1起安全事故造成1-2人死亡的，扣8分;
|
|
|
三年內(nèi)發(fā)生過爆炸、著火、中毒等具有社會影響的安全事故，但未造成人員傷亡的，扣5分;
|
|
|
五年內(nèi)未發(fā)生安全事故的，加5分。
|
|
|
存在下列情況之一的企業(yè)直接判定為紅色（最高風(fēng)險等級）
|
|
新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試和工業(yè)化試驗直接進行工業(yè)化生產(chǎn)的；
|
|
|
在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷的；
|
|
|
危險化學(xué)品特種作業(yè)人員未持有效證件上崗或者未達到高中以上文化程度的;
|
|
|
三年內(nèi)發(fā)生過重大以上安全事故的，或者三年內(nèi)發(fā)生2起較大安全事故，或者近一年內(nèi)發(fā)生2起以上亡人一般安全事故的。
|
|
|
備注： 1.安全風(fēng)險從高到低依次對應(yīng)為紅色、橙色、黃色、藍色。總分在90分以上（含90分）的為藍色；75分（含75分）至90分的為黃色；60分（含60分）至75分的為橙色；60分以下的為紅色。
2.每個項目分值扣完為止，最低為0分。
3.儲存企業(yè)指帶儲存的經(jīng)營企業(yè)。
|
