日前,國(guó)家安全監(jiān)管總局、財(cái)政部聯(lián)合修訂印發(fā)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,擴(kuò)大了安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍,提高了獎(jiǎng)勵(lì)額度,增強(qiáng)了獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范,強(qiáng)化了法律約束。
聯(lián)合修訂的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,較之原辦法,主要突出四大方面:
在原辦法確定的煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,將安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍擴(kuò)大到所有行業(yè)領(lǐng)域的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
考慮到重大事故隱患發(fā)現(xiàn)的難易程度和舉報(bào)人存在的風(fēng)險(xiǎn),激勵(lì)知情者和信息掌握者主動(dòng)舉報(bào),舉報(bào)重大事故隱患和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的獎(jiǎng)勵(lì)由原辦法的1000元至1萬(wàn)元,提高到3000元至30萬(wàn)元;舉報(bào)瞞報(bào)謊報(bào)事故的獎(jiǎng)勵(lì)由原辦法的3000元至3萬(wàn)元,提高到最高30萬(wàn)元。
對(duì)舉報(bào)重大事故隱患、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,獎(jiǎng)勵(lì)按照行政處罰金額的15%計(jì)算;對(duì)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,按照最終確認(rèn)事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì),其中:一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元計(jì)算,較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元計(jì)算,重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元計(jì)算,特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元計(jì)算。
為保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,進(jìn)一步明確了參與舉報(bào)處理工作人員的保密責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的法律約束,明確舉報(bào)人的責(zé)任,防止出現(xiàn)假舉報(bào)、亂舉報(bào)、惡意舉報(bào)等現(xiàn)象。
辦法指出,舉報(bào)人可以通過(guò)安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴特服電話“12350”,或者以書(shū)信、電子郵件、傳真、走訪等方式舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),并對(duì)其舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得誣告、陷害他人和企業(yè),否則,一經(jīng)查實(shí),依法追究舉報(bào)人的法律責(zé)任。多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的,由最先受理舉報(bào)的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門給予有功的實(shí)名舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì),多人聯(lián)合舉報(bào)同一事項(xiàng)的,由實(shí)名舉報(bào)的第一署名人或者第一署名人書(shū)面委托的其他署名人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
辦法強(qiáng)調(diào),負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門開(kāi)展舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作,應(yīng)當(dāng)遵循“合法舉報(bào)、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)受理、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則。具有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的工作人員及其近親屬或者授意他人的舉報(bào)不在獎(jiǎng)勵(lì)之列。
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